我国zi然资源资chanchanquanzhi度gai革加速推jin

时间:2020-01-07 13:25:00 点击:次 【字体: xiao

过去一年,是我国zi然资源资chanchanquanzhi度gai革浓墨重彩的一年。2019年4月份,中gong中央办公厅、国务院办公厅印发liao《关于统筹推jinzi然资源资chanchanquanzhi度gai革的指礿ia饧?以下简称《指礿ia饧?。sui后,土地管理fa修gai、zi然资源统一quequan登记等一个个nan题陆续gong克,我国zi然资源资chanchanquanzhi度gai革加速推jin。



  zi然资源部有关负ze人表示,gai革开放以来,我国zi然资源资chanchanquanzhi度在促jin节约集约利用和有效保护shang发挥liao积极作用,但也存在zi然资源资chan底shu不清、所有zhe不到wei、quanze不mingxi、quan益不落实等问题,yan重zhi约liaozi然资源资chan的he理开发、高效利用、yan格保护和xi统修复。出台《指礿ia饧肥俏猯iao增qiangzi然资源资chanchanquanzhi度xiang关gai革的xi统xing、整体xing和协调xing,做好zi然资源资chanchanquanzhi度gai革顶层设计,蔳ong鷔uanzhi度在生态文ming建设中发挥更加重要的作用。

  在zi然资源资chanchanquanzhi度gai革领yu中,土地zhi度gai革最受关注。在2019年8月26日bi幕的十三届quan国人大常wei会第十二磜ei嵋閟hang,关于修gai土地管理fa、城shi房地chan管理fa的决定获得liao会议表决通过,这意味着农cun“三块地”gai革——农cun土地zheng收、集体jing营xing建设用地入shi、宅基地zhi度gai革,得到liaofa律que认。

  其中,zheng地zhi度gai革被称为“最nan啃的gutou”。我国现行zheng地zhi度存在zheng地quan行shi范wei过宽、bu偿标准低、安置tu径单一等缺陷。“修正案shou次对土地zheng收的公gong利益mingque界定。”zi然资源部fa规司司长魏li华jieshao,在总结试点jingyan的基础shang,此次修gai采用列举方式,对于哪些是公gong利益,哪些可襶uan霉鷍iazheng收quan作出liaomingque界定。同时,土地管理fa修正案huaishou次mingqueliao土地zheng收bu偿的基本yuan则是保障被zheng地农民yuan有生活水平不降低,长yuan生计有保障。

  集体jing营xing建设用地入shi是此次gai革的亮点之一。zhuanjia认为,jiang集体jing营xing建设用地纳入国有建设用地shi场公开交yi,充分发挥liaoshi场在土地资源配置中的决定xing作用,有利于实现城xiang土地平等入shi。

  zi然资源部有关负ze人表示,zi然资源资chanchanquanzhi度gai革的关键是mingquechanquan主体。对此,《指礿ia饧诽岢鲅衘iu建立国务院zi然资源主管部门行shiquan民所有zi然资源资chan所有quan的资源清单和管理体zhi。tan索建立wei托省级和shi(地)级zheng府代理行shizi然资源资chan所有quan的资源清单和监du管理zhi度。

  我国新一轮机构gai革中shou个亮xiang的部wei是zi然资源部,其组建的缘由就是统筹shan水林tian湖草xi统治理,统一行shiquan民所有zi然资源资chan所有zhe职ze,统一行shi所有国土空间用tu管zhi和生态保护修复职ze,着力解决zi然资源所有zhe不到wei、空间规划重叠等问题。

  gai革的另一xiang重要基础工作是加快zi然资源统一quequan登记。2019年7月份,zi然资源部、caizheng部、生态环境部、水利部、国jia林襠ao筒輞uan局等五部门联he印发《zi然资源统一quequan登记暂行办fa》的通知,要求对水流、森林、shan岭、草yuan、海yu、无居民海dao以及tanming储量的矿chan资源等zi然资源所有quan和所有zi然生态空间统一实行quequan登记。

  《指礿ia饧穐uai提出,到2020年,归属清xi、quanzemingque、保护yan格、流转顺畅、监管有效的zi然资源资chanchanquanzhi度基本建立,zi然资源开发利用效lv和保护力度ming显提升,为wan善生态文mingzhi度体xi、保障国jia生态安quan和资源安quan、推动形cheng人与zi然和谐发展的现代hua建设新格局提gong有力支撑。(中国地理信息chan业协会)


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